Порядок поступления на государственную гражданскую службу

Правовые, организационные и финансово - экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации устанавливаются Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон  № 79-ФЗ).

В соответствии с положениями  части 1 статьи 21 Федерального закона № 79-ФЗ на государственную гражданскую службу вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом № 79-ФЗ.

Для замещения должности государственной гражданской службы требуется соответствие квалификационным требованиям к:

- уровню профессионального образования;

- стажу государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки;

- профессиональному уровню - уровню знаний и умений, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

- специальности, направлению подготовки (к укрупненным группам специальностей и направлений подготовки) - при наличии соответствующего решения представителя нанимателя;

- квалификации, полученной по результатам освоения дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки - при наличии соответствующего решения представителя нанимателя.

Квалификационные требования для замещения должностей государственной гражданской службы устанавливаются в соответствии с категориями и группами должностей государственной гражданской службы, областью и видом профессиональной служебной деятельности  государственного гражданского служащего.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона № 79-ФЗ поступление гражданина Российской Федерации на государственную гражданскую службу для замещения должности государственной гражданской службы осуществляется по результатам конкурса, если иное не установлено указанной статьей.

Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности государственной гражданской службы, проверке их соответствия иным установленным квалификационным требованиям для замещения должности государственной гражданской службы и определении по результатам таких оценки и проверки гражданина или государственного гражданского служащего из числа претендентов для назначения на должность государственной гражданской службы.

Порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в государственном органе (далее - конкурс) определены Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации».

Конкурс в государственном органе объявляется по решению руководителя государственного органа либо представителя указанного руководителя, осуществляющих полномочия нанимателя от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации (далее - представитель нанимателя), при наличии вакантной (не замещенной государственным гражданским служащим) должности государственной гражданской службы, замещение которой в соответствии со статьей 22 Федерального закона № 79-ФЗ может быть произведено на конкурсной основе.

В целях проведения конкурса на официальных сайтах государственного органа и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также соответствующая информация о конкурсе.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона № 79-ФЗ:

1) конкурс не проводится:

- при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий «руководители» и «помощники (советники)»;

- при назначении на должности гражданской службы категории «руководители», назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации;

- при заключении срочного служебного контракта;

- при назначении государственного гражданского служащего на иную должность государственной гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частью 1 статьи 31 и частью 9 статьи 60.1 Федерального закона № 79-ФЗ;

- при назначении на должность государственной гражданской службы государственного гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв на государственной гражданской службе;

2) конкурс может не проводиться:

- при назначении на отдельные должности государственной гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому нормативным актом государственного органа.

- при назначении на должности государственной гражданской службы, относящиеся к младшей группе должностей государственной гражданской службы, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами (в указанном случае решение о не проведении конкурса принимается представителем нанимателя).

Кроме того, согласно статье 64 Федерального закона №79-ФЗ для замещения должностей государственной гражданской службы формируется кадровый резерв государственного органа субъекта Российской Федерации.

Включение гражданина Российской Федерации в кадровый резерв государственного органа для замещения должности государственной гражданской службы осуществляется по результатам конкурса на включение в кадровый резерв соответствующего государственного органа.

Положение, устанавливающее порядок формирования кадрового резерва Вологодской области и кадрового резерва государственного органа Вологодской области и работы с ними, утверждено постановлением Губернатора области от 4 марта 2014 года № 55.