Законодательное регулирование вопросов обращения с животными

На федеральном уровне урегулировали вопросы в сфере обращения с животными

27 декабря 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (за исключением отдельных положений), регулирующий отношения в области обращения с животными в целях защиты животных, а также укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными.

Федеральным законом 498-ФЗ определен понятийный аппарат по вышеуказанной сфере регулирования (в частности введены понятия: «владелец животного», «жестокое обращение с животными», «место содержания животных» и др.), установлены основные принципы обращения с животными, требования к содержанию домашних животных.

К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обращения с животными отнесены:

1) установление порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации методическими указаниями по организации деятельности приютов для животных и нормам содержания животных в них;

2) установление порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации методическими указаниями по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев;

3) установление порядка организации и осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации государственного надзора в области обращения с животными;

4) иные полномочия, предусмотренные законодательством в области обращения с животными.

Также вышеуказанным Федеральным законом внесены изменения в Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», в соответствии с которыми вместо полномочия по отлову и содержанию безнадзорных животных к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, отнесены полномочия в области обращения с животными, предусмотренные законодательством в области обращения с животными, в том числе организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

Кроме того статье 19 Федерального закона № 498-ФЗ введен новый вид государственного надзора – государственный надзор в области обращения с животными, осуществляемый на федеральном и региональном уровне. Указанная норма в ступает в силу с 1 января 2020 года.